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李述永同志在武汉市总工会第十三届四次全委(扩大)会上的讲话
浏览人次:11518人  发布时间:2016年3月17日
 
各位委员、同志们:
 
今天,市总工会召开第十三届四次全委(扩大)会议,学习中央、省市委的大政方针、重要精神,落实全总和省总工作部署,总结我市工会2015年工作,安排2016年工作,标志着我市工会2016年的工作驶上快车道。
2015年,我市各级工会坚持围绕中心、服务大局,依法依章程履行职责,有力有效维护职工、服务职工,取得了显着工作成绩,主要体现了五个特点:一是抓得紧。精心谋事、用心干事、专心成事之风更加浓厚,工作节奏加快、效率更高。二是抓得新。工作思路新、内容新,如,引领职工创新创业、举办创新成果展,打造“互联网+”服务职工体系、拓展工会卡功能等等。三是抓得实。更加注重实际效果,更加注重用数据反映工作、推动工作。四是抓得好。就是工作效果好,集体协商、网格化建设、劳模精神宣讲、技能大赛、职工队伍稳定情况调研等多项工作受到全总、省总、市委的关注和肯定,得到职工高度认同。五是抓得严。认真开展“两讲”“三严三实”教育,严肃治庸问责,在市总工会机关实行部室工作月度述职测评等制度,“严实作风”进一步形成,忠诚、干净、担当的价值理念更加深入人心。良好局面来之不易,凝结了广大工会干部的辛勤努力和真诚付出,在此,我向各位委员,并通过你们向全市工会干部表示衷心感谢!
    2016年,是“十三五”规划实施的开局之年,是我市率先全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,改革发展任务十分艰巨繁重,适应、把握、引领新常态,应对更加严峻的困难挑战将是一场硬仗。全市工会要与新形势、新任务对标对表、紧跟步调、深度融入,在市委市政府的工作大局中争取更大作为。关于今年的工作,丹芳同志将安排部署,希望大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见:
一、对标看齐、凝聚共识,进一步增强政治定力
船在海上航行必须有航标灯、压舱石两样东西。对工会干部而言,党的要求和大政方针,以及习近平总书记系列重要讲话精神就是航标灯,政治定力就是压舱石,只有学深悟透,内化于心、外化于形,才能行稳致远。
   一是始终保持坚定正确的政治方向。当前,首要的是大力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以之作为修身的根本和基石。政治意识,主要强调政治方向、政治立场、政治鉴别力以及从政治高度认识问题的自觉性,政治意识强了,才能具有过硬的思想定力、战略定力、道德定力,“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。工会是做职工工作的,当前还要特别注重职工思想动态和意识形态领域的工作,加强正面教育引导,确保工人阶级永远是党坚实可靠的阶级基础。大局意识,主要强调站在党的全局上谋事做事,大局意识强了,才能跳出自己的“一亩三分地”,妥善处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体之间的利益关系。核心意识,主要强调维护党中央领导核心的高度权威,始终与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,确保政令畅通。看齐意识,主要强调以党中央、党的章程法规、党的政治要求作为行为基准,当前强化看齐意识,就是要向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向习近平总书记看齐。习近平总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化的最新成果,要作为理论武装的重中之重,特别注重其中关于治国理政的新理念、新思维、新战略,以及工人阶级、工会工作的重要论述,深学细悟、研机析理、领会精髓、掌握要义,以之作为做好当前工会工作的行动指南,更加有力推动经济社会发展 、巩固党的执政基础,承担起引导职工听党话、跟党走的政治责任。要按照中央要求,扎实开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”活动,进一步统一思想、凝聚共识、整改问题,实现境界觉悟新提升。火车跑得快,全靠车头带,各级工会领导班子要率先垂范,发挥政治核心作用,切实增强凝聚力、战斗力、引领力。
二是深刻理解发展新理念的科学内涵。当前,我国经济发展已进入新常态,主要特点有三个:从高速增长转为中高速增长;经济结构不断优化升级;从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。理解新常态,要深刻认识新常态不是事件,而是一种状态;不是一个框,什么都往里装;不是避风港,不好的都归结其中。党的十八届五中全会鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,创新是发展第一动力,协调强调发展的协调性、平衡性和可持续性,绿色强调人与自然和谐相处,开放强调掌握世界和时代潮流,共享强调以人为中心的导向,集中体现了今后五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点,是引领新常态、破解发展难题、厚植发展优势的治本之策。与五大发展理念一脉相承的是供给侧结构性改革,这是中国“十三五”经济结构优化升级的主攻方向,我们提的供给侧改革源于中国特色社会主义政治经济学,不同于西方供给学派经济学,体现结构性、创新驱动和制度供给,不是不讲需求,而是强调供给和需求的对立统一。深刻理解发展新理念,核心在于对经济发展新常态、五大发展理念和供给侧结构性改革的认识和理解,要把工会工作放到其中认真思考、找准定位,为怎样融入、怎样发挥作用找到正确的路径方法,并以之丰富当代工人运动时代主题,开辟工会工作的新高度。要面向广大职工广泛开展发展新理念的宣讲活动,阐释好经济发展新常态下“怎么看”“怎么干”,引导职工正确看待践行五大发展理念和实施“三去一降一补”带来的冲击和机遇,把思想和行动统一到中央决策部署上来,增强发展信心、凝聚发展力量。当前,我市正在积极适应和把握经济新常态,大力践行发展新理念,去年,在市委坚强领导下,在全市人民共同努力下,我市经济社会发展取得新的重大成就,主要经济指标在困难和挑战中稳定增长、位居同类城市前列,GDP稳居全国第八,“万亿倍增”开局良好;国家创新型城市建设热潮涌动 ,创新创业蔚然成风;社会建设全面加强,城乡居民人均可支配收入增长速度超过GDP,幸福指数进一步提升,城市文明建设持续深化,市民文明程度进一步提高。经过艰苦努力,我市“十二五”规划画上圆满句号,并为“十三五”开局打下了坚实基础。站在“十三五”新的历史起点上,武汉拥有重大战略机遇,也面临诸多矛盾和风险隐患的严峻挑战。市委审时度势,已经确定全力打造经济、城市、民生“三个升级版”,率先全面建成小康社会,巩固综合经济实力全国城市第一方阵地位等改革发展目标,明确了建设具有全球影响力的产业创新中心,实施企业创新能力倍增、战略新兴产业倍增、城市合伙人、创谷四大计划,整合产业、创新、人才、政策、资金五大链条等重点任务。这些决策部署,就是工会工作的动员令、风向标,要求全市各级工会组织牢固树立和践行发展新理念,科学谋划、紧密对接,团结带领全市职工迸发劳动热情、发挥聪明才智,在各条战线上拼搏奋斗,为实现我市经济社会新一轮跨越发展汇聚磅礴力量。
三是着力增强“三性”、去除“四化”。去年,中央在党的历史上首次召开群团工作会议,习近平总书记发表重要讲话,强调群团工作是党治国理政的经常性、基础性工作,群团任务至关重要的一个方面是实现党确定的政治任务、政治目标;一针见血指出和剖析了群团组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题;全面系统阐述了群团组织增强政治性、先进性、群众性的理论和实践问题。做好当前的工会工作,我们首先要明确并践行“三性”要求。增强政治性是工会的灵魂、是第一位的,核心是自觉坚持党的领导,主动引导职工听党话、跟党走,毫不动摇坚持中国特色社会主义工会发展道路。增强先进性,核心是紧紧围绕中心、服务大局,在引领职工培育和践行社会主义核心价值观方面实现更大作为,在服务职工和维护职工合法权益方面发挥更为重要的作用。增强群众性是工会根本特征的体现,核心是树立以职工为中心的导向,让职工当主角,不能让职工当配角、当观众,要克服行政化倾向,淡化官味,建立以职工满意度为导向的评价机制,工作方式从管理职工向服务职工转变,工会的场馆要采取社会化管理办法,为职工服好务。我们去“四化”、强“三性”,根本的办法还是改革创新。要坚持目标导向,就是通过改革创新,使工会能够带领工会干部为实现党的中心任务团结奋斗。要坚持问题导向,找准我市工会领导体制、运行机制、活动方式等方面的节点问题、瓶颈问题,以问题标注改革创新路线图。要树立需求导向,弄清楚党政需要工会干什么、职工群众盼望工会做什么、工会能够做什么,按需求确定改什么、怎样改。要树立职责导向,探索维权维稳、法治化建设等方面的新方法、新举措,使工会能够更全面、更有效履行各项职责。工会改革创新是系统工程,要统筹考虑、顶层设计、大胆探索、有序推进,务求取得实效。
    二、围绕中心、突出重点,进一步增强服务能力
    我们常说抓工作要抓到“点子”上,这个“点子”某种程度上就是工作的重点和要害。工会工作头绪多、内容广,要始终突出服务大局、服务职工这个总要求,坚持“五点”(抓重点、攻难点、补弱点、扫盲点、展亮点)工作法,推动工作再上新台阶。
一是借力“互联网+”“大数据+”,全面升级服务职工体系。当今社会,互联网和大数据像空气一样无时不有、无处不在,相关技术的飞速发展正革命性地改变着我们的生活方式、工作模式。工会应充分认识互联网、大数据对工会工作创新发展的重大意义和作用,从传统理念跳出来,积极主动搭上这趟快车。要大力推进“互联网+”服务职工体系建设,并以之带动工会服务模式、工作方式全面创新。要在认识大数据是什么、可以做什么的基础上,努力激活数据、用好数据,精准了解和满足职工需求。市总工会要与九派新闻紧密合作,借用他们的理念、技术,今年上半年建成一个数据中心、服务与工作两个平台、一个系统,初步形成具有武汉特色的信息化架构。各区今年6月前要普遍建立“互联网+”服务职工平台,大型企业今年底前全面推开。要依托职工服务中心和站点,把普惠服务、职工维权、帮扶救助、工会组建、宣传教育、业务管理等工作搭载上网,实现服务职工网上网下深度融合。要大力加强网络舆情工作,建立网络信息员队伍、占领阵地、掌握话语权,及时发现苗头性问题,对涉及劳动关系的网络舆论及时收集、认真研判、大胆发声、正向引导,持续不断在网上弘扬正气、传播正能量。要探索运用网络技术对工会工作绩效进行评估,提高全面性、科学性、客观性。
    二是弘扬工匠精神,充分发挥职工主力军作用。工匠精神是指工匠对自己的产品精雕细琢,精益求精的精神理念,是干一行、爱一行、精一行、成一行的执着追求,纵观世界,工业强国无不是工匠大国。当前,我市秉承科学发展理念,致力于转型升级和向产业链高端迈进,特别需要广大职工崇尚工匠精神,努力成为工匠,在经济建设主战场建功立业,阮成发书记提出的工匠精神、武汉情怀,饱含了对职工的期待。多年来,我市工会广泛开展劳动竞赛、职业技能大赛、职工(劳模)创新工作室创建活动,打造了“两赛一创”工作品牌,取得了良好经济效益、社会效益,得到了党政认可、企业支持和职工欢迎。面对日新月异的现代科技革命和挑战更多、要求更高的发展任务,我们必须以更大力度抓好这方面工作。要突出创新这个核心要素组织职工开展劳动竞赛活动,引导职工投身大众创业、万众创新大潮,逐步使创新成为职工基本的职业追求。大力开展大城工匠巡讲活动,加强职业技能培训,不断提升职工思想境界、技能素质,建设规模宏大的高素质技能人才队伍,为创新型城市建设提供有力人才支撑。传承劳模精神、讲好创新创业故事,点燃职工的劳动热情、创造激情。广泛开展中国梦·劳动美主题教育活动,让劳动、创造和奉献成为职工普遍认同的文化和价值观念。
    三是树立法治思维,切实维护职工合法权益。维权是工会的天职,一时一刻都不能松懈。当前我国经济“三期叠加”的阵痛还在持续,下行压力仍然较大,特别是以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革,将对职工就业、收入、保障等方面带来深刻影响,劳动关系矛盾会更加突出,工会上为党政分忧、下为职工解难的任务更重,维权维稳的任务更重。要树立法治思维、提升法治水平、善用法治方式开展维权工作,提高维权实效,今年要抓一批工会维权典型案件,通过电视台等媒体进行报道,举一反三、扩大工会维权影响。要坚持党政主导的维权工作格局,参与或推动党政主导的维护职工权益平台机制建设,如强化政府与工会联席会制度、完善劳动关系三方协商机制等,从源头上代表职工提出意见主张,推动解决维护职工权益的突出问题。工会提请党委政府解决问题,不能过于关注工会自身困难,而忽视职工愿望诉求和权益保障等方面的问题。高度重视在企业改革改制、化解产能过程中规范职代会程序、加强职工民主管理工作,保障职工的参与权、监督权,突出保基本、保底线,重点落实好职工劳动经济权益,妥善处理工资、人员安置、社会保障等方面的问题。当前,还要特别注意兼顾企业发展和职工利益,善用协调、协商等多种手段在企业和职工之间居间沟通、化解争议、增进共识,构建互利共赢的和谐劳动关系。要进一步强化服务意识,不遗余力为职工做好事、办实事、解难事,加强对职工的心理疏导,引导职工树立正面平和心态,切实保持职工队伍稳定。
    四是强化精准意识,有效帮扶困难职工。精准帮扶、不落一人,是全面率先建成小康社会的必然要求。工会做这项工作,要有四方山水归眼底、万家忧乐到心头的大情怀,充分展现职工之家的真情、娘家人的亲情。要通过统计调查、网络比对等办法,全面掌握困难职工人数、分布等情况,做到心中有数。要与困难职工深入交流,了解他们的困难状况和需求愿望,做到情况分明。要立足实际,分类施策,做到精准发力、效果明显。要处理好输血与造血的关系,既注重临时输血应急,又尽量采用培训技能、帮助就业等造血的办法帮助困难职工脱困。要拓宽视野,整合多方资源、借助各方力量,持久深入开展帮扶活动。
五是坚持强化基层,选准改革创新切口。职工对工会的感觉在基层,工会的作用发挥在基层,基层活则全盘活、基层弱则全盘弱,强化基层的工作关乎全局、至关重要。要以开展基层工会建设“落实年”活动为契机,着力改革创新,通过建立实施六个方面的机制,切实增强基层工会活力。市总工会机关联系基层和职工机制。主要内容是三点一群三覆盖,即:市总工会领导到企业蹲点、年轻干部到工业园区挂点、其他干部对口一个非公企业观察点,全体干部每人建立一个微信工友连心群,做到机关干部下基层全员、全时段、全业务覆盖。关于建微信的问题强调一下,不能想怎么建就怎么建,不要成为信息孤岛,可以借用九派平台建,在维护和信息及时更新等方面都有优势。工会干部专兼挂配备机制。以专职为主,按一定比例选配基层职工、劳动模范、社会人士、党政干部进工会领导机关挂职、兼职。区域性、行业性工会联合会、联合工会建设机制。在组织机构设置、人员配备、经费来源、履行职责等方面建立制度、破解难题。劳模社会化海推机制。采取社会化办法推荐劳模候选人,提高透明度、公信力,让一线“草根”有更多出彩机会。资源手段下沉机制。摸清情况、建立类目,用制度保障工会工作的资源和手段向基层倾斜。工会工作群众满意度评价机制。明确评价内容、标准和方法,将评价结果作为工会绩效考核和工会工作改进提高的重要依据。通过以上机制的建立和实施,逐步解决基层工会无人干事、无钱干事、不会干事、见事不见人,以及基层工会建得起来,但动不起来、活不起来等突出问题,使基层工会真正能够担负责任、凝聚人心、有效运转,成为工会工作坚强有力的一线阵地。
    三、从严治理、创先争优,进一步增强自身活力
    向外用力必须先向内敛力,内力越足则外力越强。我们要以强劲力量推动工会工作创新发展,首先就必须高标准、严要求,持之以恒加强自身建设。
一是多措并举建队伍。首先是配强工会领导班子,这方面,中央、省市委有系列规定和制度,如班子协管、选配标准、规格待遇等,关键是要落实到位。要吸纳优秀职工代表和对职工有感情、群众工作经验丰富、热爱工会工作的人员进工会领导班子,使工会真正与职工心心相映、血脉相通。要对工会干部队伍现状进行认真分析,积极争取党委支持,突出基层经历、群众工作经历,不拘一格选拔人才。要打通渠道,推动工会干部在工会系统内部交流,与党政机关、企业事业单位干部交流,建立干部能上能下等机制,形成一池活水、充满活力的良好局面。参加今天会议的很多都是工会主要领导,要切实担负起抓班子、带队伍的主责,特别是党委常委担任主席的,要把方向、抓大事,对难点问题,不管是事的问题还是人的问题,都要主动关心、尽力协调、促成解决。大家要认真学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》,学习掌握弹钢琴、把问题摆到桌面上、胸中有数、注重团结和自己意见不同的同志一道工作等工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律、政治规矩,切实改进领导班子的能力、作风。
     二是善于学习提能力。工欲善其事必先利其器,一名优秀的工会干部必须时刻保持知识饥饿感、本领恐慌感,不断学习、不断攀登、不断超越,只有这样才能在思想上、认识上拨开云雾见青天,我们要把学习当作职责、工作、生活习惯和一种活法。习近平总书记要求,用专业思维、专业素养、专业方法开展工作,党员干部都要懂经济,这不仅是政治性要求,也是知识性、专业性要求,是有针对性的。要把学习与创新结合起来,这个时代变化太快了,墨守成规只会一事无成,只有不断刷新思维、以快制快,才能跟上节奏、干成一番事业。要把学习和提高解决问题的能力结合起来,面对瓶颈性难题、节点性问题,能够想高招、出妙策,出奇制胜、达成目标。要把学习与思考结合起来,善于沟通交流,善于发现问题、总结经验,能够透过现象看本质,并提出切实可行的工作思路和办法。此外,还要广泛学习经济、社会、自然科学、文化、互联网等方面的知识,做知识型、学者型工会干部,在知识光芒的照耀下,不断开辟事业、人生的新高度。今年,市总工会将举办法制、心理咨询等方面的培训班,以及多个专题讲座,希望基层工会干部积极参加,也希望基层工会多举办培训、讲座活动,把学习当成福利送给广大工会干部,帮助大家不断进步。
    三是廉洁有为敢担当。全面从严治党是我国当前政治生态的鲜明特征,对工会干部廉洁自律、干净干事的要求已不是什么特别要求,而是常态化要求,所有工会干部都应主动适应、自警自醒、严守底线、不越雷池一步。要对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》逐字逐句去读、去理解,做到入脑入心、严格遵守。要始终把纪律和规矩挺在前面,织密制度“笼子”,加强教育监督,让遵章守纪、慎微慎独成为行为自觉。要把“三严三实”当成一面镜子,经常照一照、看一看,自己是否有偏差、有不足,是否需要调整、校正。加大对经费、资产的监管力度,切实提高评先评模等工作的公开度、公平度、透明度,防微杜渐,抓细落小,严防违规、违纪甚至违法行为发生。强化工会党组织主体责任、纪检部门监督责任,落实党的意识形态责任制,为反腐倡廉提供坚强的政治保证、组织保证。及时纠正严管之下不求有功、但求无过心态,严格治理懒政、庸政行为,引导广大工会干部珍惜职业生涯、珍惜个人节操,以阳光心态和奋发有为的状态干工作、争一流。
各位委员、同志们,舟至中流,当击楫勇进,站在改革发展新的历史关口,让我们在市委和省总的正确领导下,发扬朝乾夕惕、自强不息的精神,团结带领全市职工为实现“十三五”规划良好开局努力奋斗,用实干、实绩创造大武汉的新精彩、书写武汉工会的新荣光。

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